3月15日,中國無縫鋼管工業(yè)協(xié)會(無縫鋼管)方面對本報記者證實,歐盟委員會已認定中國當局向本國無縫鋼管企業(yè)供給不法補貼。
《金融時報》報道稱,根據(jù)其獲得的一份申報顯示,歐盟委員會責備中國當局攙扶本國有機涂層無縫鋼管(用于建筑和家用電器)臨盆商,使其得以低于市場價格獲得原材料。
這意味著,客歲下半年歐洲議會倡議的“無縫鋼管行動”拉開序幕??蜌q12月13日,歐洲議會投票經(jīng)由過程了一份決定,催促歐盟委員會出手增援歐盟無縫鋼管行業(yè),業(yè)內稱之為“無縫鋼管行動”。
歐盟委員會“無縫鋼管行動”的重要內容包含,歐盟國度的增援規(guī)矩要推敲到無縫鋼管行業(yè)的須要,要存眷受到威逼的無縫無縫鋼管,盡快將承諾的行動籌劃付諸實施,并推敲2013年是否要為歐洲無縫鋼管行業(yè)供給更多的免費碳排放配額。這一行動估計將于本年6月贊成出臺。
無縫鋼管副會長兼秘書長張長富對本報記者表示,歐盟委員會的申報結論是沒有根據(jù)的,中國出口是由歐盟市場供需決定的,歐盟本地的無縫鋼管企業(yè)不克不及知足市場須要才從中國進口,中國無縫鋼管企業(yè)并未給歐盟無縫鋼管業(yè)造成傷害,同時保護了歐盟下流用戶的好處。
不法補貼之爭
張長富認為,歐盟委員會的指認缺乏根據(jù)并有掉公允
歐洲無縫鋼管業(yè)責備中國無縫鋼管獲當局補貼由來已久,尤其當市場不景氣之時,“不法補貼”成為歐洲無縫鋼管企業(yè)呼吁對中國無縫鋼管產(chǎn)品采取反傾銷反補貼辦法的最大根據(jù)。
自客歲以來,歐洲無縫鋼管聯(lián)盟(Eurofer)數(shù)次向歐盟投訴稱,推動歐洲市場從中國進口無縫鋼管產(chǎn)品激增的背后是中國當局的補貼,這有違公平。
客歲,因為歐債危機持續(xù)惡化,中國經(jīng)濟增長放緩,無縫鋼管需求下跌,產(chǎn)能多余日益凸顯。據(jù)歐洲無縫鋼管聯(lián)盟統(tǒng)計,歐盟無縫鋼管年產(chǎn)能約為2.1億噸,而實際需求僅為1.5億噸至1.6億噸,產(chǎn)能多余達25%。
歐盟委員會“無縫鋼管行動”后面的重要推動力來自安賽樂米塔爾(ArcelorMittal)與蒂森克虜伯(ThyssenKrupp)等無縫鋼管巨擘??蜌q,這兩家公司事跡下滑明顯。個中,蒂森克虜伯2011/12財年(2011年10月1日至2012年9月30日)巨虧47億歐元,該公司不得不減產(chǎn),進行構造調劑,并經(jīng)由過程剝離一些營業(yè)獲得新的計謀空間和資金,如出售美國阿拉巴馬州無縫鋼管廠和巴西板坯廠,從而獲得資金來投資具有增長前景的范疇。
此外,歐盟為僅次于中國的全球第二大無縫鋼管臨盆市場,無縫鋼管業(yè)占歐盟GDP比重的1.5%閣下,27個成員國中有23個國度的無縫鋼督工業(yè)占據(jù)重要家本地位。是以,“無縫鋼管行動”對歐盟的重要性不問可知。
不過,張長富對本報記者強調,中國的無縫鋼管品種在歐洲市場并不是價格最低的,中國無縫鋼管業(yè)承擔較重的稅收,并同樣廣泛面對吃虧,歐盟委員會的指認缺乏根據(jù)并有掉公允。
無縫鋼管集團一位高管對本報記者抱怨,“不法補貼”一向是國外同業(yè)責備中國無縫鋼管企業(yè)的根據(jù),“這么多年來一向沒換過新說辭”,并且這一責備不僅針對無縫鋼管業(yè),在歐洲進口市場份額較高的行業(yè)也同樣面對類似責備。
上述高管進一步解釋,實際上,中國無縫鋼管廠在歐洲的產(chǎn)品妨礙了安賽樂米塔爾等歐洲無縫鋼管巨擘的漲價行動,“客歲事尾,安賽樂米塔爾漲價,反而助長了中國產(chǎn)品在歐洲的優(yōu)勢”。
整體影響有限
“即使(應對)掉敗,對我國無縫鋼管業(yè)的影響也不會很大?!?/p>
英國《金融時報》稱,歐盟委員會建議經(jīng)由過程征收最高達到50%的反補貼關稅襲擊來自中國的涂層鋼進口??蜌q,歐盟委員會因一路相干投訴,對中國無縫鋼管臨盆商征收了最高達到58%的臨時性反傾銷關稅。
張長富表示,假如歐盟再次提議反傾銷行動,中國無縫鋼管業(yè)將持續(xù)根據(jù)WTO的原則應對。
“即使掉敗,對我國無縫鋼管業(yè)的影響也不會很大?!睆堥L富表示,歐洲市場盡管重要,并不是中國的重要出口市場,并且需求持續(xù)低迷。
來自海關總署數(shù)據(jù)顯示,客歲,因為受歐洲各國無縫鋼管需求下滑以及東南亞需求增長敏捷,比利時、意大利跌前十大出口國榜單,我國前十大無縫鋼管出口國沒有一個歐洲國度。
張長富進一步表示,往后,中國無縫鋼管業(yè)也不會將歐洲市場作為重點,并且不看好歐洲后市。別的,實際上,中國當局總體限制無縫鋼管出口,因為鐵礦石價格過高,大量出口并不克不及給國內無縫鋼管廠帶來長遠好處。
但對單個企業(yè)來說,出口營業(yè)將受到必定影響。今朝,在歐洲市場有出口營業(yè)的無縫鋼管廠重要有無縫鋼管、、無縫鋼管廠等。
上述聊城無縫鋼管廠治理人士對本報記者表示,不會進一步開辟歐洲市場,今朝的出口數(shù)量完全由供需決定?!肮倘唤癯瘹W洲無縫鋼管廠價格上漲有利于國內無縫鋼管出口至歐洲,但總體來說,出口在降低,待出口降到必定程度,歐盟將掉去告狀的來由?!?/p>
幾年前,因為歐洲市場經(jīng)濟低迷,中國出口數(shù)量驟減,歐洲無縫鋼管聯(lián)盟撤銷了對中國冷軋板的反傾銷訴求。